एक राष्ट्र, एक चुनाव विधेयक, सांसद मनीष तिवारी ने संघवाद पर चिंता जताई!
नई दिल्ली। कांग्रेस सांसद मनीष तिवारी ने मंगलवार को लोकसभा में संविधान (एक सौ उनतीसवां संशोधन) विधेयक, 2024 पेश किए जाने का विरोध करने के लिए औपचारिक नोटिस पेश किया। ‘एक राष्ट्र, एक चुनाव’ प्रस्ताव को लागू करने के उद्देश्य से लाए गए इस विधेयक को मंगलवार को केंद्रीय कानून मंत्री अर्जुन राम मेघवाल पेश करेंगे।
मनीष तिवारी ने प्रक्रिया नियम 72 के तहत लोकसभा के महासचिव को संबोधित अपने नोटिस में विधेयक पर कड़ी आपत्ति व्यक्त की तथा इसे भारत के संघीय ढांचे और लोकतांत्रिक सिद्धांतों के लिए खतरा बताया। उन्होंने कहा, प्रस्तावित विधेयक पर मेरी आपत्तियां संवैधानिकता और संवैधानिकता से संबंधित गंभीर चिंताओं पर आधारित हैं।
अपनी पहली चिंता को उठाते हुए तिवारी ने कहा कि यह विधेयक संविधान के अनुच्छेद 1 में परिभाषित भारत के संघीय चरित्र का उल्लंघन करता है। संविधान (एक सौ उनतीसवां संशोधन) विधेयक, 2024, जो लोकसभा और राज्य विधानसभाओं के लिए एक साथ चुनाव कराने का प्रस्ताव करता है, राज्यों में एकरूपता लागू करके इस संघीय ढांचे को सीधे चुनौती देता है। इस तरह के कदम से राज्य की स्वायत्तता खत्म होने, स्थानीय लोकतांत्रिक भागीदारी कम होने और सत्ता के केंद्रीकरण का जोखिम है, जिससे बहुलवाद और विविधता को नुकसान पहुंचेगा जो भारत के लोकतांत्रिक लोकाचार की आधारशिला हैं।
तिवारी ने यह भी चेतावनी दी कि एक साथ चुनाव कराने के लिए अनुच्छेद 83 और 172 में संशोधन करना होगा, जो विधायी निकायों के निश्चित कार्यकाल की गारंटी देते हैं। उन्होंने तर्क दिया कि इस तरह के बदलाव संविधान के मूल ढांचे के सिद्धांत का उल्लंघन करते हैं, जैसा कि ऐतिहासिक केशवानंद भारती फैसले में स्थापित किया गया है।
तिवारी ने कहा, एक साथ चुनाव कराने के लिए संविधान में अनुच्छेद 82ए को शामिल करने का प्रस्ताव राज्य विधानसभाओं को समय से पहले भंग करने को अनिवार्य बनाता है… यह कदम सर्वोच्च न्यायालय द्वारा स्थापित मूल संरचना के सिद्धांत का उल्लंघन करता है… शासन के संघीय चरित्र को कमजोर करके और एकरूपता लागू करके, विधेयक संघवाद, शक्तियों के पृथक्करण और गणतांत्रिक तथा लोकतांत्रिक ढांचे सहित मूल संरचना के मुख्य तत्वों का उल्लंघन करता है।
कांग्रेस सांसद ने यह भी चिंता जताई कि यह विधेयक चुनावी प्रक्रियाओं को केंद्रीकृत करके राज्य सरकारों को कमजोर कर सकता है। उन्होंने कहा, यह विधेयक निर्वाचित राज्य सरकारों के अधिकार को कमजोर करता है, जमीनी स्तर पर लोकतंत्र को कमजोर करता है और स्थानीय शासन की स्वायत्तता का अतिक्रमण करता है।
तिवारी ने आगे कहा कि अगर राज्य सरकारें समय से पहले भंग कर दी जाती हैं तो अनुच्छेद 356 के तहत राष्ट्रपति शासन लंबे समय तक जारी रहने का जोखिम है। राष्ट्रपति शासन की लंबी अवधि की संभावना से केंद्रीय नियंत्रण को मजबूत करने का जोखिम है, जिससे संघवाद के मूलभूत सिद्धांत नष्ट हो सकते हैं।
